Процесс вестернизации, охвативший все сферы жизни в Турции, завершился радикальной трансформацией взглядов мусульман на жизнь, их стиля жизни, критериев, убеждений, идей и чувств, а также внедрением западных порядков — в образовании, здравоохранении, экономике, семейной, социальной и политической сферах. Все эти сферы жизни, включая правовую систему, были подвергнуты вмешательству и полностью изменены. Исламское право было проигнорировано и заменено заимствованной с Запада «гражданской» системой человеческого (мирского) права.
Конституция Турецкой Республики, подвергавшаяся реформам с течением времени, теперь вновь вынесена на повестку дня для обсуждения изменений. Дискуссии сосредоточены вокруг вопросов: «Как будет подготовлена эта новая конституция?», «Кто будет включён в этот процесс?», «Какие статьи останутся без изменений?». Противники изменения конституции, сторонники изменений, а также те, кто в своё время был принципиально против самой конституции, теперь говорят: «Пусть будет эта реформа». В процессе внесения изменений предполагается участие всех политических партий, в обмен на что обсуждаются их требования, политические ожидания и интересы — но не обсуждается, что должно быть источником конституции: разум, или же Божественное Откровение? Потому что основа для обсуждения и дискуссии изначально задана неверно. Таким образом, в период, когда обсуждения по поводу конституции ведутся особенно оживлённо, необходимо пересмотреть всё сделанное до сих пор, а также оценить процессы подготовки и содержания принятых конституций как в Турции, так и в некоторых других странах.
В этой статье мы кратко напомним о процессах подготовки конституций в Турции и дадим исламскую оценку конституциям, принятым в некоторых других странах.
Конституции отражают структуру и форму государства, которое они представляют. Если государство имеет светскую и демократическую структуру, то и его конституция основывается на светских и демократических принципах. Если государство мазхабное или националистическое, то и его конституция будет построена на мазхабных или националистических принципах. И, наконец, если это Исламское Государство, то и его конституция должна опираться на исламскую акыду, Исламский Шариат и принципы общинности (Уммы). Чтобы государство можно было назвать исламским, оно должно быть построено на исламской акыде. Конституция, все законы и всё, что касается формирования государства, должны быть выстроены на этой акыде. А статьи такой конституции, основанной на исламской акыде, должны быть сформулированы на основе Корана и Сунны, с привлечением доказательств из Иджмы сподвижников и шариатского Кыяса. Если мы взглянем на конституции, принятые до сегодняшнего дня, легко заметим, что эти принципы и критерии в них не соблюдены.
Взгляд на конституции Йемена и Ирана
Ни одно из исламских государств, которые считаются или заявляют о себе как об «Исламском государстве» или «применяющем Исламский Шариат», в действительности не является Исламским Государством, не имеет исламской конституции и не применяет Исламский Шариат. Чтобы конкретизировать это, рассмотрим по отдельности Йемен и Иран.
- Конституция Йемена:
При изучении конституции Йемена становится совершенно очевидно, что её авторы вовсе не ставили целью создание конституции для Исламского Государства. Это конституция, не охватывающая мусульман, не ориентированная на мусульман и не ставящая своей целью объединение их в единую структуру. При её подготовке была заложена региональная и националистическая основа, исходящая из существующих границ Йемена. В одной из статей прямо говорится: «Это — конституция Йемена». В других статьях указано, что «президент страны, министры, депутаты и члены парламента должны быть йеменского происхождения». Во многих положениях подчёркивается понятие «йеменская нация», в качестве флага выбран «национальный флаг Йемена», — таким образом, была оформлена концепция регионального национального государства. Более того, авторы этой конституции даже не рассматривали исламскую акыду в качестве её основы. Хотя в статье 3 говорится, что «Исламский Шариат является источником всех законов», при составлении самой конституции и её статей эта статья не была принята во внимание. По сути, эта формулировка была включена лишь затем, чтобы скрыть тот факт, что йеменская конституция полностью и в деталях заимствована из западных демократических конституций, противоречащих Исламу. Поэтому назвать конституцию Йемена исламской невозможно.
- Конституция Ирана:
Эта конституция была разработана прежде всего как конституция националистического государства — Иранского государства. Поэтому в её тексте многократно подчёркивается, что «это — конституция Республики Иран», а также указывается, что «глава государства, министры и члены парламента должны быть гражданами Ирана». Как и в случае с йеменской конституцией, государственный флаг определён как «национальный флаг Ирана», а персидский язык принят в качестве «официального языка» для письма и общения. Из всего этого становится ясно, что данная конституция была разработана не как конституция Исламского Государства, а как «национальная конституция». В исламской конституции не может быть ни одной националистической формулировки, и все её статьи должны основываться на шариатских нормах.
Поскольку иранская конституция изначально не была задумана как основанная на исламской акыде, соответственно и её статьи не вытекают из исламской акыды. Поэтому эти статьи не взяты ни из Книги Аллаха, Субханаху ва Тааля, ни из Сунны Посланника Аллаха (с.а.с.). Лишь в некоторых статьях указано, что официальной религией Ирана является «Ислам». В ряде положений также упоминаются система тавхида, исламская мораль и духовный смысл. Однако сама конституция была подготовлена, исходя из западной демократической концепции, согласно которой законодательная власть и полномочия по установлению правопорядка принадлежат народу, признанному единственным источником власти. Все западные конституции базируются именно на этом принципе. Согласно ему, вся полнота власти принадлежит народу. Конституция Ирана тоже построена на этом основании.
Помимо нескольких статей в разделе «Первая часть. Общие положения» и формулировки во Второй части — «Официальной религией Ирана является Ислам», которая не имеет никакой практической значимости, — в иранской конституции нет никаких других упоминаний об Исламе. Распределение полномочий на различных уровнях государственной власти ничем не отличается от западных демократий.
Лицемерие Ирана в палестинском вопросе, его действия в Сирии, его позиция в отношении оккупации Афганистана и Ирака объясняются тем, что в стране отсутствует конституция, основанная на Исламе и ориентированная на установление господства Ислама. Иран — государство, проводящее внешнюю политику в соответствии с существующим международным порядком. Он состоит в международных и региональных организациях, таких как ООН, Организация исламского сотрудничества, БРИКС и Шанхайская организация сотрудничества, основанных на капиталистической системе, и его внешние отношения не выстраиваются на исламской основе. Цель его политики — реализация национальных и государственных интересов. Для достижения этих целей он прибегает к шиитской мазхабной риторике и даже отказывается от неё, если она противоречит его интересам.
Об этом свидетельствуют и отношения с Азербайджаном, большинство населения которого принадлежит к шиитскому мазхабу: в 1989 году, когда азербайджанцы восстали против России, Иран не поддержал их, поскольку это противоречило его интересам в отношениях с Россией. Аналогично в 1993 году, когда 20% территории Азербайджана были оккупированы армянами, он так же не оказал поддержки азербайджанцам. Более того, даже в 2020 году, когда Азербайджан начал возвращать свои земли, Иран не проявил никакой поддержки. Это доказывает, что даже такие провозглашённые в конституции принципы, как «шиизм» и «фарсизм», не соблюдаются, если они противоречат интересам государства. Точно так же Иран не предпринял никаких шагов в ответ на агрессию оккупационного еврейского образования против Ливана, фактически предав свою партию, действующую в Ливане. Таким образом, в иранской конституции отсутствует какая-либо статья, связывающая её с исламской акыдой, и эта конституция далека от универсального охвата, основанного на единстве Уммы.
Анализ прежних и планируемой новой конституции Турции
Первым шагом в конституционном процессе Турецкой Республики, начавшемся с конституции 1921 года, стало передача власти, принадлежащей Аллаху, народу, а также наделение Великого национального собрания Турции (TBMM), называемого «представителем воли народа», исключительными законодательными полномочиями. Эта конституция также упоминается как «единственная гражданская и демократическая конституция» 101-летней Турецкой Республики. С этой конституцией впервые со времён Исламского Государства, основанного Посланником Аллаха (с.а.с.) в Медине, божественный суверенитет, принадлежащий Всевышнему Аллаху, был передан иному субъекту — народу. Несомненно, это лишь одно из бедствий, постигших Умму.
إِنِ ٱلۡحُكۡمُ إِلَّا لِلَّهِ أَمَرَ أَلَّا تَعۡبُدُوٓاْ إِلَّآ إِيَّاهُۚ ذَٰلِكَ ٱلدِّينُ ٱلۡقَيِّمُ وَلَٰكِنَّ أَكۡثَرَ ٱلنَّاسِ لَا يَعۡلَمُونَ
«Власть принадлежит только Аллаху. Он повелел вам не поклоняться никому, кроме Него. Это и есть истинная религия, но большинство людей не ведают» (12:40).
С принятием конституции 1924 года Турецкая Республика была официально провозглашена, а формой правления определена «республика». В конституции подчёркивалось, что «суверенитет безоговорочно принадлежит народу», и Великое Национальное Собрание Турции (TBMM) было признано единственным представителем этого суверенитета. В рамках изменений, внесённых в эту конституцию, в 1928 году была исключена формулировка «Государственной религией является Ислам», а в 1937 году в качестве конституционного положения был добавлен принцип «светскости».
Конституция 1961 года стала первой конституцией в Турции, принятой в результате военного переворота. Эта конституция, подготовленная учредительным собранием после переворота 1960 года, была одобрена на всенародном референдуме и вступила в силу. С этой конституцией впервые принцип «разделения властей» был закреплён на уровне конституционной нормы и начал применяться на практике.
Если мы посмотрим на конституцию 1982 года, то увидим, что она является второй по счёту конституцией, принятой в результате государственного переворота, и действует в Турции по сей день — хотя сейчас обсуждается возможность её замены. В этой конституции государство определяется как «демократическое, светское и социальное правовое государство». Первые три статьи, в которых закреплены форма государства, государственный язык, столица и основные характеристики режима, согласно статье 4, охраняются как положения, «не подлежащие изменению и даже не допускающие предложения об изменении».
Общей чертой всех этих конституций является то, что в процессе их подготовки так называемая «воля народа», которую провозглашают источником суверенитета Турецкой Республики, на деле никак не участвовала. Это наглядно демонстрирует противоречие между основополагающими принципами, на которых якобы зиждется государство, и практикой их реализации. Будет ли новая конституция, которую сейчас намереваются принять, принципиально отличаться от предыдущих, можно понять из представленных предложений и проектных наработок. В рамках работы над новой конституцией не планируется менять её источник; предлагаются лишь изменения, касающиеся структуры государственного управления, разграничения полномочий учреждений и формального оформления принципа разделения властей.
Кроме того, с целью защиты личных политических интересов в текст конституции предполагается включить положение о том, что «не следует вносить нормы, нарушающие основные права и свободы личности либо порождающие правовую неопределённость». В этом контексте на повестку дня с широким согласием было вынесено предложение о замене репрессивной конституции времён военного переворота на более либеральную. Среди приоритетных предложений — закрепление свободы совести и вероисповедания в рамках полной и неограниченной свободы, предоставление конституционных гарантий свободе СМИ и категорический запрет на цензуру в медиа. Также предлагается обеспечить конституционные гарантии справедливой, быстрой и надёжной судебной системы как способ решения хронических правовых проблем Турции. Целью ставится также привести сферу образования, обучения, а также социальную и культурную жизнь в соответствие с европейскими стандартами.
Политические партии, неправительственные организации и университеты, участвующие в разработке предложений по новой конституции, хотя и не достигли полного согласия по деталям, расходятся лишь на уровне нюансов. Основными же пунктами, по которым достигнут широкий консенсус, являются признание человеческого разума источником новой конституции, а также обязательство придерживаться светских и демократических принципов при её подготовке. По этим двум вопросам установлено общее согласие. Оставшиеся дискуссии касаются таких тем, как сроки полномочий президента и изменения избирательного барьера.
В сложившейся ситуации основная ответственность исламских неправительственных организаций, учёных, академиков, юристов и всех мусульман Турции заключается в том, чтобы решительно отвергнуть навязываемые в процессе подготовки конституции светские и демократические принципы и выступить против всех предложений, основанных на этих принципах. Если мусульмане и будут разрабатывать конституцию, то она должна опираться не на светскость — догму идеологии капитализма, — а на принцип «Ля иляха илляллах» — догму исламской идеологии.
Köklü Değişim Dergisi
Махмут Кар