На самом деле ни один из приведённых выше примеров первых конституций не обладает характеристиками, позволяющими полностью соответствовать современному понятию «конституция». По этой причине, анализируя исторический процесс появления этой идеи, источники делают акцент на «современный период». Внимание сосредотачивается на конституционной деятельности XVIII века и позднее, поскольку именно эти документы соответствуют критериям современной конституции. Так «Декларация прав человека и гражданина», принятая во Франции в 1789 году, и «Декларация независимости США», провозглашённая в 1776 году, рассматриваются как первые шаги на пути к современной концепции конституции. Конституция США 1787 года, разработанная в тот же период, считается самой старой из действующих на сегодняшний день конституций в мире.
На самом деле, первым в мире общественным договором, обладающим признаками конституции, является «Мединский документ» от 622 года н. э., подготовленный Пророком Мухаммадом (с.а.с.) после создания Исламского Государства в Медине. Этот документ можно считать первой попыткой воплощения идеи конституции как в теоретическом, так и в практическом плане.Таким образом, «Мединская конституция», которая регулировала основы управления Исламским Государством в момент его становления, считается первой полноценной конституцией не только в истории Ислама, но и в мировой истории.
После XVIII века конституции «современного периода» стали восприниматься как результат демократической идеи, возникшей на фоне становления капиталистической идеологии, а также как инструмент защиты основных прав и свобод. Эти конституции выступают гарантией и символом всех высокопарных, но зачастую пустых лозунгов этой идеологии, таких как «национальный суверенитет», «верховенство закона» и «права человека». В современных условиях навязывание «независимой и гражданской конституции» в странах, страдающих от оккупации и эксплуатации капиталистического мира — в так называемых «странах второго и третьего мира», — часто служит средством подавления их стремлений к подлинной независимости и прикрытием продолжающейся оккупации и эксплуатации. Именно поэтому для колониального Запада, который претендует на роль первопроходца в этом вопросе, только конституции, созданные в XVIII веке и позже, признаются значимыми с точки зрения их идеи и практической реализации.
Конституции представляют собой письменные тексты или нормы обычного права, которые признаются основным законом государства. Они определяют форму правления, права и обязанности граждан, а также полномочия и пределы деятельности государственных органов. Эти документы или нормы рассматриваются как «общественные договоры» и отражают соглашение о том, что суверенные права над страной реализуются государством в соответствии с их положениями. Конституции различаются по способу их разработки, содержанию, процессу принятия, механизму реализации и системе контроля за их соблюдением.
Конституции по форме составления и тексту делятся на писаные и неписаные (основывающиеся на нормах, традициях и обычаях). Писаные конституции — это документы, разработанные уполномоченными органами государства, где процедуры их принятия и вступления в силу строго регулируются самой конституцией. Неписаные конституции — это нормы и традиции, которые стали частью общественного уклада благодаря многолетнему применению и поддержке со стороны общества. Поэтому их также называют «традиционными» конституциями или конституциями «основанными на обычаях». На сегодняшний день Великобритания и Новая Зеландия, развившиеся на основе колониального наследия, являются примерами стран с неписаными конституциями. Также оккупационное сионистское образование, созданное на мусульманских землях как политический проект колониальных государств, не имеет писаной конституции. Подавляющее большинство остальных стран мира используют писаные конституции.
Конституции делятся на два типа с точки зрения изменений их текста и статей. В так называемых «мягких» конституциях внесение изменений в текст и статьи осуществляется так же, как и в любой другой закон. Компетенция парламента по принятию законов совпадает с его полномочиями по изменению конституции. Такие конституции, как правило, характерны для стран, где политический режим не вызывает противоречий в обществе и где вероучение общества совпадает с религиозной основой государства. Примером таких стран могут служить государства Западной Европы. В этих странах конституционные изменения вносятся редко и, как правило, только в случае нарушений функционирования общества в политической, экономической или правовой сферах.
Что касается так называемых «жёстких» конституций, то это конституции стран, где политический режим находится в противоречии с обществом и где убеждения общества кардинально противоположны убеждениям, на которых основано государство. В таких странах изменение конституции, её текстов или статей требует преодоления сложных процедур. Для внесения поправок в конституцию необходимо получить квалифицированное большинство — обычно 2/3 голосов в парламенте или 3/5 голосов для того, чтобы вынести изменения на референдум или голосование. Более того, поскольку такие конституции разрабатываются с целью защиты существующей системы, они включают статьи, которые невозможно изменить или даже предложить для изменения. Что касается причин...
Турция и аналогичные ей страны, которые можно охарактеризовать как «сателлиты» и «подчинённые государства», относятся к этой категории с точки зрения их конституций. Это объясняется тем, что большинство таких стран являются мусульманскими и представляют собой структуры, пытающиеся выжить в условиях господства колониальных держав, именуемых «великими государствами», которым они вынуждены подчиняться, при этом в их обществе сохраняется исламская мировоззренческая основа (акыда). Между большими государствами/колониальными державами продолжается постоянная борьба за влияние, и доминирующая сторона в этом конфликте рассматривает изменение конституции как один из способов ослабить влияние противника и укрепить своё собственное. По этой причине государства, захватившие влияние, пытаются препятствовать внесению лёгких изменений в конституцию, используя для этого её отдельные статьи.
Жёсткие конституции использовались и продолжают использоваться такими государствами, как США, Великобритания и Франция, которые являются пионерами капитализма и применяют колониализм как метод экспансии с момента упразднения Халифата. Основной целью этих конституций было и остаётся влияние на исламские земли и сохранение этого влияния. Эти государства использовали и продолжают использовать жёсткие конституции как средство борьбы друг с другом за влияние, а также как инструмент предосторожности против пробуждения Уммы и восстановления государства Халифат, которое является единственной структурой, способной установить это влияние. Хотя такие конституции в основном распространены в мусульманских странах, они также встречаются в африканских странах, часто называемых «странами третьего мира», которые на протяжении веков находились под гнётом эксплуатации.
Конституции также делятся на два типа: абстрактные и всеобъемлющие. Абстрактные конституции состоят из общих рамок и кратких, лаконичных положений. По этой причине их часто называют «рамочными конституциями». Напротив, так называемые «казуистические конституции» представляют собой конституции, содержащие длинные и подробные правила, в которых чётко определены конкретные положения.
Ещё один тип конституций — это конституции, сформированные с учётом полномочий по контролю за конституционностью институтов и законов. Эти конституции делятся на две модели: «европейскую» и «американскую». В европейской модели, к которой относится и Турция, задача проверки соответствия осуществляется через «Конституционные суды», которые являются конституционными институтами. В Турции Конституционный суд был создан в соответствии с Конституцией 1961 года, вступившей в силу после военного переворота 1960 года. В Европе примеры такого подхода восходят к 1920-м годам. В американской модели контроль за конституционностью институтов и законов возложен на общую судебную систему, то есть на суды общей юрисдикции.
Типы конституций, которые мы объясняли до сих пор, относятся к западным конституциям, появившимся в XVIII веке и позже, которые считаются «конституциями современной эпохи», а также к конституциям, созданным для регионов, находящихся под западным влиянием. Поэтому основной момент, на котором мусульманам следует сосредоточить своё внимание в контексте типов конституций, — это источник и интеллектуальная (идейная) основа конституции, то есть акыда, на которой она основана.
С этой точки зрения конституции можно строго разделить на «истинные» и «ложные». К «ложным» относятся все конституции в мире, где господствует капитализм, называемый сегодня «современным миропорядком», которые характеризуются такими признаками, как полная независимость, воля народа, демократия, права человека и т.д. Эти конституции являются продуктами человеческого разума, независимо от того, как они выражены, и каждая из них представляет собой конституцию куфра. Единственной «истинной» конституцией является исламская конституция, основанная на исламской акыде, идеях и учениях, которые из неё исходят. Таким образом, типы конституций с точки зрения акыды мусульманина, его мировоззрения и порядка жизни, вытекающего из этой акыды, выглядят следующим образом. Для мусульманина все «ложные» конституции должны быть отвергнуты и избегаться без исключения. Эти конституции являются ничем иным, как просто общими знаниями, влияние которых на Умму должно быть уничтожено, а на их место должна быть установлена исламская конституция и управление.
Все чувствительные моменты, касающиеся безбожных конституций с точки зрения мусульманина, аналогичны тем, что применимы к законам и постановлениям куфра. Конституция является основным законом государства. Она определяет источник суверенитета, структуру государства, пределы его власти, права, обязанности и ответственность перед подданными, а также обязательства подданных по отношению к государству. Таким образом, конституция — это основа, на которой строятся все институты и организации государства и принимаются законы, которым люди обязаны подчиняться. В этом контексте все учреждения и организации, созданные в государстве, а также все принятые законы не должны противоречить конституции. Иными словами, все законы и постановления, основанные на конституционных принципах куфра и обязывающие людей к подчинению, так же являются проявлением куфра.
Проще говоря, закон представляет собой приказ власти, адресованный её подданным. По сути, закон можно определить как «совокупность правил, которые султан или власть обязывают людей соблюдать в их взаимоотношениях». В западных системах право формулировать эти правила или законы принадлежит парламентам, хотя практика их работы может незначительно различаться. Парламенты осуществляют законодательную деятельность от имени нации, которая считается носителем суверенитета, и принимают законы или статуты, обязательные для исполнения в различных сферах жизни. Однако этот процесс законотворчества, как бы привлекательно его ни описывали, по своей сути противоречит исламскому мировоззрению, поскольку основан на человеческом разуме, а не на исламской акыде.
В Исламе источником всех хукмов, включая конституции и законы, является Исламский Шариат, который исходит из исламской акыды, то есть от Всевышнего Аллаха. Законы, принятые халифом в соответствии с принципами Шариата, становятся обязательными для исполнения народом. Исламская акыда требует, чтобы мусульмане оценивали конституции и законы, разделяя их на два вида: «истинные» и «ложные». Хотя термины «конституция» и «закон» имеют универсальное значение, различие между их истинностью и ложностью определяется источником хукма. Это различие столь велико, что подобно разнице между ночью и днём.
وَمَا كَانَ لِمُؤۡمِنٖ وَلَا مُؤۡمِنَةٍ إِذَا قَضَى ٱللَّهُ وَرَسُولُهُۥٓ أَمۡرًا أَن يَكُونَ لَهُمُ ٱلۡخِيَرَةُ مِنۡ أَمۡرِهِمۡۗ وَمَن يَعۡصِ ٱللَّهَ وَرَسُولَهُۥ فَقَدۡ ضَلَّ ضَلَٰلٗا مُّبِينٗا
«Для верующего мужчины и верующей женщины нет выбора при принятии ими решения, если Аллах и Его Посланник уже приняли решение. А кто ослушается Аллаха и Его Посланника, тот впал в очевидное заблуждение» (33:36).
Köklü Değişim Dergisi
Ибрахим Эр
1. Зако́ны Хаммура́пи (аккад. Inu Anum sîrum, «Когда высочайший Ану…» — заглавие, данное поздневавилонскими переписчиками по первым словам текста), также Ко́декс Хаммура́пи — законодательный свод старовавилонского периода, созданный при царе Хаммурапи в 1750-х годах до н. э. Один из древнейших правовых памятников в мире.
2. Конституция Солона была создана Солоном в начале 6 века до н. э. Во времена Солона Афинское государство почти развалилось в результате разногласий между группами, на которые разделилось население. Солон хотел пересмотреть или отменить старые законы Драконта Афинского. Солон обнародовал кодекс законов, охватывающий общественную и частную жизнь, полезный эффект которого продолжался долгое время после окончания его конституции.
3. Законы двенадцати таблиц (лат. Leges duodecim tabularum) — свод законов в Древнем Риме в 451–450 гг. до н. э., регулирующих практически все отрасли. Представляют собой первый писаный источник права Древнего Рима. Оставались основой римского публичного права до II в. н. э.
4. Вели́кая ха́ртия во́льностей (лат. Magna Carta, также Magna Charta Libertatum) — политико-правовой документ, составленный в июне 1215 года на основе требований английской знати к королю Иоанну Безземельному и защищавший ряд юридических прав и привилегий свободного населения средневековой Англии.
5. «Петиция о праве» (англ. Petition of Right) — акт, представленный королю Карлу I от имени обеих палат английского парламента 28 мая 1628 года и называемый «второй великой хартией».
6. Билль о правах (англ. Bill of Rights) — неофициальное название первых десяти поправок к Конституции США, которые закрепляют основные права и свободы человека и гражданина (поправки 1–4) и обеспечивают механизм их реализации (поправки 5–10).